پیمان مکه باید آزمون جنگ را پشت سر بگذارد
تشدید جنگ یمن، پیمان مکه را با آزمونی عملی درباره توان دفاع جمعی، مدیریت بحران و تبدیل تعهد امنیتی به سازوکار صلح‌سازی مواجه کرده است.
به گزارش اطلس دیپلماسی، مقاله‌ای با عنوان «پیمان مکه باید آزمون جنگ را پشت سر بگذارد» به قلم منصور قیصر (Mansoor Qaisar) در میدل ایست مانیتور (Middle East Monitor) منتشر شده است. نویسنده بررسی می‌کند که چگونه تشدید درگیری‌ها در یمن و حملات به عربستان، توان واقعی پیمان دفاع مشترک مکه را در زمینه دفاع جمعی، هماهنگی نظامی و دیپلماسی صلح به آزمون گذاشته است. در ادامه، چکیده مطلب آمده است.
پیمان مکه در آزمون عملی قرار دارد: آیا تعهد دفاع جمعی آن می‌تواند در برابر جنگ به اقدام هماهنگ تبدیل شود؟ تشدید درگیری‌ها در یمن و حملات به عربستان، اعضای آن را وادار کرده درباره ظرفیت‌های واقعی تصمیم بگیرند. کاهش نقش آمریکا در منطقه الزاماً به‌معنای خروج واشنگتن نیست؛ بلکه ممکن است به‌معنای انتخاب‌گری بیشتر و واگذاری مسئولیت دفاع به شرکای منطقه‌ای باشد. بنابراین، کشورهای حاشیه خلیج فارس باید ضمن حفظ شراکت با آمریکا، خطر وابستگی را نیز در نظر بگیرند.
توافق دفاع مشترک مکه که عربستان، پاکستان و ترکیه در ۷ آگوست ۲۰۲۶ امضا کردند، می‌تواند پایه مسئولیت‌پذیری منطقه‌ای باشد. با این حال، گفت‌وگوهای عربستان و اسرائیل با میانجی‌گری سنتکام درباره مقابله با حوثی‌ها و اظهارات پاکستان مبنی بر اینکه هیچ واکنش نظامی تحت چارچوب پیمان بررسی نشده، پرسشی ایجاد می‌کند: پیمان چه کمک دفاعی و دیپلماتیکی می‌تواند ارائه دهد؟ فاصله میان تعهد جمعی و پاسخ عملیاتی باید روشن شود.
توافق دفاعی می‌تواند به ابزار صلح‌سازی تبدیل شود، اما خودکار نیست. چنین ائتلافی ممکن است اعضا را مطمئن کند و همزمان همسایگان را نگران یا اعضا را به پذیرش ریسک بیشتر تشویق کند. بنابراین، اعتبار آن به قواعد، خویشتنداری و هدف سیاسی آن بستگی دارد. پیمان باید از وظایفی مانند حفاظت از غیرنظامیان، هماهنگی پدافند هوایی، اشتراک‌گذاری اطلاعات و تأمین امنیت کشتی‌رانی آغاز کند. اعضا باید درباره ارزیابی حمله، درخواست کمک و تصمیم‌گیری جمعی توافق کنند.
در حوزه یمن، باید مذاکرات زمان‌بندی‌شده برای توقف تشدید تنش، با حضور حوثی‌ها و طرف‌های یمنی و گفت‌وگو با ایران صورت بگیرد. اولویت‌ها باید توقف حملات فرامرزی، حفاظت از کشتی‌های تجاری و ایجاد سازوکار نظارت باشد. توافق آتش‌بس عمان در می ۲۰۲۵، که ترتیبی متقابل برای هدف قرار ندادن طرفین میان واشنگتن و مقامات صنعا ایجاد کرد، نمونه‌ای برای میانجی‌گری است، اما نمی‌تواند امنیت همه را تضمین کند.
گزارش‌های مربوط به تصرف المخا و جزیره پریم توسط حوثی‌ها و دیدار آنان با مقام‌های آمریکایی در عمان نیز از شکاف میان اولویت‌های واشنگتن و آسیب‌پذیری ریاض حکایت دارد، هرچند این دیدار تأیید نشده است. مذاکرات با تهران باید بر خویشتنداری و پاسخ‌گویی متمرکز باشد، بدون آنکه فرض شود ایران قادر است همه تصمیم‌های حوثی‌ها را کنترل کند.
پیمان مکه باید در کنار اقدامات دفاعی، اهداف مشخص، حفاظت از غیرنظامیان و مسیر پایان عملیات داشته باشد. بازپس‌گیری سرزمین به‌تنهایی پاسخ نمی‌دهد که یمن پس از جنگ چگونه اداره خواهد شد و توافق‌ها چگونه اجرا می‌شوند. برای پاکستان و ترکیه اعتبار پیمان فقط به کمک نظامی محدود نیست؛ توانایی توصیه به خویشتنداری و تفکیک نیاز دفاعی از جاه‌طلبی سیاسی اهمیت دارد.
پیمان مکه نباید به سازوکاری بسته تبدیل شود. همکاری با دیگر دولت‌های منطقه، حفظ کانال‌های دیپلماتیک با ایران و تمرکز بر حفاظت برابر از غیرنظامیان و تجارت می‌تواند مشروعیت آن را افزایش دهد. این پیمان جایگزین واشنگتن نیست، اما ظرفیت منطقه برای اقدام مستقل‌تر را افزایش می‌دهد. معیار موفقیت آن باید در جوامع محافظت‌شده، کشتی‌رانی باز، مذاکرات و کاهش بحران‌های تکرارشونده دیده شود. هدف نهایی، ایجاد صلحی است که منطقه بتواند از آن دفاع کند./ منبع