ترامپ میگوید آمریکا به کانادا نیاز ندارد؛ اما ارتش آمریکا به مواد معدنی آن وابسته است
وابستگی آمریکا به مواد معدنی کانادا، تنشهای تجاری میان دو کشور را پیچیده کرده است.
به گزارش اطلس دیپلماسی، «ترامپ میگوید آمریکا به کانادا نیاز ندارد؛ اما ارتش آمریکا به مواد معدنی آن وابسته است» با عنوان اصلی Trump says the US doesn’t need Canada. But it’s the source of key minerals for the military، نوشته وینس بایزر (Vince Beiser) و منتشرشده در روزنامه گاردین (The Guardian)، به بررسی نقش راهبردی منابع معدنی کانادا در زنجیره تأمین صنعتی و نظامی آمریکا میپردازد. این یادداشت نشان میدهد که وابستگی متقابل اقتصادی میان دو کشور، در سایه تنشهای تجاری و رقابت ژئوپلیتیکی، به یک عامل مهم امنیتی تبدیل شده است. در ادامه، چکیده این مطلب آمده است.
تنشهای تجاری میان آمریکا و کانادا بار دیگر نشان داده است که وابستگی اقتصادی میان متحدان نزدیک، حتی در حوزههای راهبردی مانند صنایع دفاعی، میتواند به یک ابزار فشار سیاسی تبدیل شود. در حالی که دونالد ترامپ در پیامهایی اعلام کرده بود آمریکا به کانادا نیازی ندارد و کانادا به آمریکا وابسته است، ساختار زنجیره تأمین مواد معدنی نشان میدهد که اقتصاد و امنیت صنعتی آمریکا تا حد زیادی به منابع شمالی خود وابسته است.
کانادا یکی از بزرگترین تأمینکنندگان خارجی مواد معدنی مورد نیاز آمریکا محسوب میشود و سالانه میلیاردها دلار مواد خام و فرآوریشده به این کشور صادر میکند. یکی از مهمترین نمونهها آلومینیوم است؛ فلزی که بخش قابل توجهی از مصرف سالانه آمریکا از کانادا تأمین میشود. دسترسی کانادا به منابع گسترده برق ارزان و کمکربن، امکان تولید آلومینیوم رقابتی را فراهم کرده است.
این فلز نقش مهمی در صنایع دفاعی دارد و در ساخت قطعات هواپیما، بدنه کشتیها، تجهیزات نظامی و سامانههای مختلف استفاده میشود. جنگندههای پیشرفته مانند اف-۳۵ نیز برای بخشهایی از ساختار خود به آلومینیوم نیاز دارند. همین وابستگی باعث شده است که حتی در دورههایی که دولت آمریکا تهدید به اعمال تعرفههای سنگین بر کالاهای کانادایی کرده، برخی مواد معدنی از این محدودیتها مستثنا شوند.
اما مسئله تنها به آلومینیوم محدود نیست. نیکل، یکی دیگر از مواد حیاتی، در تولید آلیاژهای فولادی مورد استفاده در موتورهای جت، تجهیزات زرهی و کشتیهای نظامی کاربرد دارد. آمریکا بخش قابل توجهی از نیاز خود به نیکل را از کانادا تأمین میکند و ظرفیت داخلی این کشور برای استخراج و پالایش این ماده محدود است.
برخی مقامهای استانی کانادا در واکنش به تشدید اختلافات تجاری هشدار دادهاند که صادرات مواد معدنی خاص میتواند به عنوان ابزار فشار مورد استفاده قرار گیرد. برای نمونه، محدودیت صادرات نیکل یا مواد دیگری مانند ژرمانیوم میتواند بر صنایع فناوری و دفاعی آمریکا تأثیر بگذارد. ژرمانیوم در تجهیزاتی مانند سامانههای دید در شب، فاصلهیابهای لیزری، فیبر نوری و برخی فناوریهای انرژی استفاده میشود.
این وابستگی در شرایطی اهمیت بیشتری پیدا میکند که آمریکا همزمان با چالشهای مربوط به چین مواجه است. چین تولیدکننده اصلی بسیاری از مواد معدنی راهبردی جهان است و در سالهای اخیر محدودیتهایی بر صادرات برخی عناصر مانند گالیوم اعمال کرده است. گالیوم در ساخت تراشههای پیشرفته، سامانههای راداری و فناوریهای دفاع موشکی کاربرد دارد و آمریکا تولید داخلی قابل توجهی از آن ندارد.
علاوه بر حوزه نظامی، مواد معدنی کانادا در بخشهای دیگری از اقتصاد آمریکا نیز نقش دارند. اورانیوم مورد استفاده در نیروگاههای هستهای، پتاس مورد نیاز کشاورزی و برخی مواد اولیه صنعتی دیگر، بخشی از این وابستگی گسترده را تشکیل میدهند. بنابراین، مسئله منابع معدنی تنها به امنیت دفاعی محدود نیست و به انرژی، کشاورزی و اقتصاد عمومی نیز مرتبط است.
البته آمریکا تلاش میکند با توسعه معادن داخلی و ایجاد زنجیرههای تأمین جدید، وابستگی خود به منابع خارجی را کاهش دهد. با این حال، ایجاد یک معدن جدید در آمریکا معمولاً به سالها سرمایهگذاری، مجوزهای پیچیده و زیرساختهای گسترده نیاز دارد. جایگزین کردن شبکههای تجاری شکلگرفته طی دههها نیز هزینههای اقتصادی زیادی خواهد داشت.
در نهایت، اختلاف میان واشنگتن و اتاوا نشان میدهد که روابط اقتصادی نزدیک میان متحدان میتواند همزمان یک نقطه قوت و یک نقطه آسیبپذیر باشد. آمریکا برای کاهش وابستگی به رقبایی مانند چین به منابع قابل اعتماد نیاز دارد، اما این هدف بدون همکاری با شرکای نزدیک، از جمله کانادا، با دشواری بیشتری روبهرو خواهد شد./ منبع