چین در حال نمایش قدرت است

توافق موقت آمریکا و چین در حاشیه نشست اَپک و شروط پکن برای عقب‌نشینی.

به گزارش اطلس دیپلماسی، مقاله‌ای با ‌عنوان «ترامپ و شی جین‌پینگ، زمان را به عقب برگرداندند؛ چین در حال نمایش قدرت است» به قلم دیوید ساکس (David Sacks) در اندیشکده شورای روابط خارجی (Council of Foreign Relations) منتشر شده است. این تحلیل، به بررسی نتایج دیدار اخیر دونالد ترامپ و شی جین‌پینگ در حاشیه اجلاس اَپک می‌پردازد، که منجر به کاهش تنش‌های تجاری موقت شد، اما تأکید می‌کند که چین با استفاده از اهرم‌هایی چون مواد کمیاب خاکی، در موضع قوی‌تری از این درگیری خارج شده و واشنگتن را وادار به امتیازدهی کرده است. در ادامه، چکیده مطلب آمده است.

در نشست یک‌صد دقیقه‌ای اخیر، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، و شی جین‌پینگ، رئیس‌جمهور چین، توافق کردند بسیاری از اقدامات تلافی‌جویانه در جنگ تجاری طولانی‌مدت خود را خنثی کنند. این آتش‌بس تاکتیکی به ترامپ اجازه می‌دهد برنامه‌های خود پس از سفر به پکن را پیش ببرد و زمینه گفت‌وگوهای گسترده‌تر اقتصادی و ژئوپلیتیکی را فراهم کند. اگرچه ترامپ نشست را «دوازده از ۱۰» توصیف کرد، نتایج واقعی نسبتاً متواضع بودند. آمریکا موافقت کرد تعرفه‌ها بر چین را ۱۰ درصد کاهش دهد و چین نیز کنترل‌های صادراتی مواد معدنی خاکی کمیاب را به تعویق انداخت و خرید سویای آمریکایی را از سر گرفت. دو طرف همچنین بر سر توقف افزایش عوارض بندری و برخی تحقیقات اقتصادی توافق کردند.

با این حال، این توافق هیچ یک از مسائل ساختاری روابط اقتصادی دو کشور را حل نکرد. ترامپ تمایل خود را برای توافق‌های جامع‌تر اعلام کرد و به سرمایه‌گذاری مشترک احتمالی چین در آمریکا اشاره نمود. مسائل ژئوپلیتیکی مانند تایوان برجسته نبودند، هرچند گزارش‌هایی از فشار شی بر ترامپ برای کاهش حمایت آمریکا از تایوان وجود داشت. دو رهبر درباره اوکراین نیز گفت‌وگو کردند اما به‌نظر نمی‌رسد چین به‌خاطر حمایت از روسیه در جنگ اوکراین فشار جدی به مسکو بیاورد.

از منظر راهبردی، چین از این جنگ تجاری نابرابر پیروز بیرون آمده است. شی جین‌پینگ نشان داد کارت مواد معدنی خاکی کمیاب، که تأمین‌کننده حیاتی صنایع فناوری آمریکاست، سلاحی قدرتمند برای فشار بر آمریکا است. چین توانست تعلیق تعرفه‌ها را بدون واگذاری چشمگیر به‌دست آورد و این کارت را برای سال‌های آینده حفظ کند. این امر به پکن اطمینان می‌دهد که دولت ترامپ پیش از تشدید مجدد تنش‌ها دو بار خواهد اندیشید.

اگرچه روابط آمریکا و چین ممکن است برای حداقل ۶ ماه آینده نسبتی از ثبات تاکتیکی داشته باشند، این وضعیت به‌دلیل برنامه سفر ترامپ به پکن است که می‌تواند دریچه‌ای برای مذاکرات راهبردی‌تر باز کند. موضوعاتی مانند تعرفه‌ها، کنترل‌های صادراتی فناوری، سرمایه‌گذاری متقابل، تایوان و اوکراین در دستور کار قرار می‌گیرند. با توجه به غیرقابل پیش‌بینی بودن ترامپ، نتایج مذاکرات هنوز نامشخص است، اما دولت باید از سطح تاکتیکی به راهبردی حرکت کند تا اهداف کلی و ابزارهای لازم را تعریف کند.

در نهایت، این نشست نشان داد که چین در این رقابت اقتصادی ژئوپلیتیکی، با کارت‌های قدرتمندی در دست، می‌تواند در برابر فشارهای آمریکا مقاومت کند و آمریکا نیز باید بین اعمال فشار و حفظ راه‌های مذاکره تعادل برقرار کند تا به مدیریت رقابت پیچیده میان دو قدرت بزرگ جهانی بپردازد./ منبع