جنگ تجاری واشنگتن و اتاوا؛ مقاومت کانادا راهبرد تعرفهای ترامپ را به چالش میکشد
دولت کانادا با اعمال تعرفههای تلافیجویانه و تلاش برای تنوعبخشیدن به شرکای تجاری، نشان داد که تسلیم فشارهای اقتصادی واشنگتن نخواهد شد.
به گزارش اطلس دیپلماسی، یادداشتی تحلیلی با عنوان «جنگ تجاری واشنگتن و اتاوا؛ مقاومت کانادا راهبرد تعرفهای ترامپ را به چالش میکشد» به قلم رولند پاریس (Roland Paris) در چتم هاوس (Chatham House) منتشر شده است. نویسنده استدلال میکند که با وجود وابستگی شدید اقتصادی اتاوا به واشنگتن، انسجام سیاسی داخلی و خشم عمومی کاناداییها از مواضع ترامپ، اهرم فشار قدرتمندی برای مقاومت در این جنگ تجاری فراهم کرده است. در ادامه، چکیده مطلب آمده است.
اجرای تعرفههای تلافیجویانه کانادا علیه ایالات متحده، مناقشه تجاری دو همسایه را وارد مرحله جدیدی کرده است. به استثنای چین، کانادا تنها کشوری است که دست به اقدام متقابل علیه تعرفههای آمریکا زده است. این دور از تنشها در ماه اوت و پس از آن آغاز شد که مارک کارنی (Mark Carney)، نخستوزیر کانادا، پیشنهادهای تجاری واشنگتن را «غیرعادلانه» خواند و میز مذاکره را ترک کرد. در واکنش، دولت ترامپ تعرفههای ۵۰ درصدی بر واردات از کانادا وضع کرد و پس از اقدام متقابل اتاوا، واردات برخی محصولات کانادایی به آمریکا را بهطور کامل ممنوع ساخت.
دونالد ترامپ و تیم او بر این باورند که کانادا در نهایت زیر بار فشارهای اقتصادی واشنگتن تسلیم خواهد شد. حجم اقتصاد آمریکا ۱۳ برابر بزرگتر از کاناداست و اتاوا حدود دوسوم از کالاهای خود را به بازار همسایه جنوبی صادر میکند. با این حال، جنگهای تجاری تنها آزمون قدرت اقتصادی نیستند، بلکه اراده سیاسی نیز در آنها تعیینکننده است. سیاستهای ترامپ و اظهارات تحریکآمیز او ــ از جمله درخواست برای تبدیل کانادا به ایالت پنجاهویکم آمریکا و تغییر نام دریاچه انتاریو به «دریاچه آمریکا»؛ خشم گستردهای در میان شهروندان کانادایی برانگیخته و این مناقشه را به مسئلهای مرتبط با حاکمیت ملی تبدیل کرده است. در نتیجه، ۸۵ درصد مردم کانادا از رد توافق پیشنهادی آمریکا و ۸۰ درصد از اعمال تعرفههای تلافیجویانه حمایت میکنند.
در نقطه مقابل، افکار عمومی در ایالات متحده تمایل چندانی به تشدید جنگ تجاری با همسایه شمالی ندارد. نظرسنجیها نشان میدهد نزدیک به ۷۰ درصد آمریکاییها خواهان مصالحه هستند و بخشهای مهمی از صنعت این کشور، از جمله خودروسازی در ایالتهای کلیدی، بهشدت به تجارت با کانادا وابستهاند. با این وجود، اشتیاق ترامپ به استفاده از حربه تعرفهها همچنان پابرجاست و شکایتهای حقوقی کانادا در دادگاههای آمریکا نیز ممکن است سالها به طول بینجامد. بنابراین، موفقیت اتاوا لزوماً به معنای وادار کردن ترامپ به عقبنشینی فوری نیست، بلکه هدف اصلی، نشاندادن استقامت کافی برای بهبود شرایط در دور بعدی مذاکرات است.
راهبرد کانادا تنها به مدیریت رویارویی با واشنگتن محدود نمیشود. دولت کارنی به دنبال کاهش وابستگی اقتصادی به آمریکا از طریق تعمیق روابط با شرکای جدید در اروپا و منطقه هند و اقیانوسیه است. برگزاری اجلاس سرمایهگذاری کانادا در تورنتو و سفر کارنی به پارلمان اروپا برای اعلام مشارکت راهبردی عمیقتر با اتحادیه اروپا، گامهایی در همین مسیر به شمار میروند. اگرچه تنوعبخشیدن به بازارهای صادراتی زمانبر است و نمیتواند بهسرعت جایگزین بزرگترین شریک تجاری کانادا شود، اما مقاومت فعلی اتاوا و تلاش برای یافتن راه سومی در برابر فشارهای هژمونیک، نشان میدهد که واشنگتن اراده سیاسی همسایه خود را دستکم گرفته است./ منبع
