رضا پهلوی برای بسیاری از فعالان دموکراسی نه راهحل، بلکه بخشی از مشکل است. برخی قدرتهای خارجی او را بهعنوان چهرهای مردمی میسازند تا فشار و مداخله نظامی را توجیه کنند. پهلوی با پذیرش این نقش، از نیروی ملی به ابزاری در خدمت منافع خارجی تبدیل شده است.