گام‌های فوری که اروپا می‌تواند برای تقویت دفاعی ناتو بردارد

اروپا برای تقویت بازدارندگی و دفاع ناتو در برابر تهدید روسیه باید چهار گام فوری بردارد: افزایش کارایی نیروهای مرزی نزدیک روسیه، تقویت کنترل دریا، بهبود تاب‌آوری زیرساخت‌های حیاتی، و ارتقای ظرفیت صنعتی دفاعی. این اقدامات به دلیل تهدید مداوم روسیه، چالش‌های نظامی آمریکا در هند-آرام و سرمایه‌گذاری ناکافی اروپا در دفاع ضروری‌اند. ژنرال کریستوفر کاوولی، فرمانده ارشد ناتو، هشدار داده که روسیه، با وجود تلفات ۷۹۰,۰۰۰ نفر در اوکراین، ارتش خود را بازسازی کرده و از زمان شروع جنگ بزرگ‌تر شده است. نیروی هوافضای روسیه با بیش از ۱,۱۰۰ جنگنده و بمب‌افکن، و نیروی دریایی با ۶۰ زیردریایی و ۴۲ کشتی قادر به شلیک موشک‌های کالیبر، تقریباً دست‌نخورده باقی مانده‌اند. روسیه سالانه ۱,۵۰۰ تانک، ۳,۰۰۰ خودروی زرهی، ۲۰۰ موشک اسکندر و ۳ میلیون گلوله توپ تولید می‌کند که سه برابر ذخایر آمریکا و اروپا است.

روسیه در نزدیکی فنلاند و بالتیک‌ها زیرساخت‌های نظامی را گسترش می‌دهد و در پتروزاودسک، ۱۰۰ مایلی فنلاند، پایگاه‌هایی برای ده‌ها هزار سرباز آماده می‌کند. این نیروها، عمدتاً از خاک اوکراین، برای رویارویی با ناتو در نظر گرفته شده‌اند. منطقه لنینگراد، در جوار استونی، لتونی، و فنلاند، شاهد افزایش یگان‌ها به ۱۰,۰۰۰ سرباز است. اگرچه زمان بازسازی کامل برای روسیه بین ۲ تا ۵ سال تخمین زده می‌شود، اما ناتو در صورت عدم اقدام اروپا ممکن است در جنگ متعارف با معایب جدی مواجه شود؛ به‌ویژه اگر آمریکا در منطقه هند-آرام درگیر شود؛ جایی که شی جین‌پینگ ارتش خود را برای تایوان تا ۲۰۲۷ آماده کرده است.

اروپا به این تهدیدات واکنش نشان داده و بودجه دفاعی‌اش (با کانادا) به ۲ درصد تولید ناخالص داخلی رسیده است. لهستان در سال ۲۰۲۵ به ۵ درصد، آلمان با لغو محدودیت بدهی به ۵ درصد، فرانسه به ۳.۵ درصد، و انگلیس به ۲.۵ درصد تا ۲۰۲۷ و ۳ درصد پس از آن می‌رسد. اتحادیه اروپا با ۱۵۰ میلیارد یورو و بند اضطراری برای هزینه‌های دفاعی، نقش بیشتری ایفا می‌کند، اما تنها ۱۲ کشور از ۲۷ عضو از این بند استفاده می‌کنند. با این حال، بودجه‌ها به سرعت به ظرفیت نظامی تبدیل نمی‌شوند، زیرا نیاز به تصویب پارلمانی، قرارداد، و افزایش تولید دارند. ناتو از اعضا خواسته اهداف توانمندی نظامی را ۳۰ درصد افزایش دهند.

برای تقویت نیروهای مرزی، اروپا باید: ۱) انبوه پهپادهای تهاجمی مانند اوکراین (با میلیون‌ها پهپاد) تولید کند؛ ۲) موانعی مانند مین در مرزهای روسیه و بلاروس ایجاد کند (فنلاند و کشورهای حوزه بالتیک‌ از معاهده اوتاوا خارج شده‌اند)؛ ۳) نیروها را مانند تیپ آلمان در لیتوانی تا سال ۲۰۲۷ و یا تیپ‌های انگلیس و فرانسه در استونی و لتونی به جلو بفرستد،؛ ۴) تجهیزات را در بالتیک‌ها و لهستان پیش‌انبار کند؛ حال چه زمینی چه در کشتی‌ها ۵) چیزی مشابه ناوگان هوایی ذخیره غیرنظامی آمریکا ایجاد کند تا پرسنل را به تجهیزات پیش‌انبار منتقل کند.

برای کنترل دریا، اروپا باید شکاف خروج احتمالی نیروی دریایی آمریکا به هند-آرام را پر کند. ناوگان اروپایی، با ناوهای هواپیمابر فرانسه و انگلیس و زیردریایی‌های نروژ، سوئد، و آلمان توانمند است، اما کوچک. ناتو باید ناوگان پهپادهای سطحی را، مانند عملیات «بالتیک سنتری» با ۲۰ فروند پهپاد گسترش دهد و قابلیت‌های تهاجمی مانند اوکراین علیه ناوگان دریای سیاه روسیه اضافه کند.

برای تاب‌آوری زیرساخت‌های حیاتی (برق، خطوط لوله، حمل‌ونقل، و مخابرات)، اروپا باید در برابر حملات سایبری روسیه و شاید چین آماده شود. ناتو سایبر را حوزه عملیاتی می‌داند و مرکز دفاع سایبری یکپارچه را تا سال ۲۰۲۸ راه‌اندازی می‌کند. اتحادیه اروپا استانداردهای امنیت سایبری (مانند معماری صفراعتماد) را الزام کرده، اما ناتو باید: ۱) همکاری عملیاتی با بخش خصوصی ایجاد کند؛ ۲) دارایی‌های حیاتی را شناسایی و مقاوم‌سازی کند؛ ۳) شوراهای بخشی برای اشتراک اطلاعات تشکیل دهد؛ ۴) از هوش مصنوعی برای تشخیص ناهنجاری‌ها استفاده کند؛ ۵) معماری صفراعتماد را با گواهینامه و آزمایش اجرا کند؛ ۶) عملیات «شکار پیش‌رو» مشابه آمریکا انجام دهد؛ ۷) حملات سایبری تهاجمی را علیه روسیه هماهنگ کند؛ ۸) نرم‌افزارهای ایمن حافظه مانند RUST را جایگزین کند.

برای ظرفیت صنعتی دفاعی، اروپا باید از اوکراین الگو بگیرد که سالانه ۴ میلیون پهپاد تولید می‌کند. بودجه‌های دفاعی باید به تأسیسات تولید پهپاد، مانند کارخانه آندوریل در آمریکا (۱ میلیارد دلار، ۱۸ ماه) اختصاص یابد. شرکت‌های اروپایی مانند هلسینگ یا لئوناردو می‌توانند تولید را افزایش دهند. اروپا سالانه ۲ میلیون گلوله ۱۵۵ میلی‌متری نیاز دارد، اما کمبود TNT و پودر باروت مانع از آن است. شیفت‌های ۲۴ساعته، ریخته‌گری به جای آهنگری، و زنجیره تأمین با ژاپن توصیه می‌شود. دفاع هوایی با طرح‌هایی مانند سپر آسمانی اروپا تقویت شود، اما اختلافات سیاسی (مثل انتقاد فرانسه از خرید آمریکایی) مانع است. خرید سیستم‌های سازگار ناتو (مانند پاتریوت یا NASAMS) ضروری است. همکاری با آمریکا مانند کارخانه پاتریوت RTX در آلمان، ظرفیت را تسریع می‌کند.

این اقدامات اروپا را برای بازدارندگی یا دفاع در برابر روسیه تقویت می‌کند، حتی اگر آمریکا درگیر منطقه هند-آرام شود. /منبع