در آستانه وقوع جنگ با ایران؛ کنگره چه خواهد کرد؟
با افزایش احتمال جنگ با ایران، ضرورت نظارت و رأیگیری کنگره بیشازپیش برجسته شده است.
به گزارش اطلس دیپلماسی، یادداشتی با عنوان «در آستانه وقوع جنگ با ایران؛ کنگره چه خواهد کرد؟» نوشته رایان کاستلو (Ryan Costello) و منتشرشده در هیل (The Hill)، به بررسی احتمال قریبالوقوع درگیری نظامی ایالات متحده با ایران و انفعال کنگره در برابر این روند میپردازد و با تمرکز بر افکار عمومی، پیامدهای امنیتی و حقوقی، بر ضرورت نظارت و رأیگیری درباره اختیارات جنگی تأکید میکند. در ادامه، چکیده این مطلب آمده است.
یک مقام دولت ترامپ اعلام کرده است که احتمال ورود ایالات متحده به جنگی بزرگ با ایران طی هفتههای آینده، اگر نه روزهای پیشرو، به ۹۰ درصد رسیده است، موضوعی که پس از اعزام دومین ناوگروه هواپیمابر به غرب آسیا و افزایش استقرار جنگندهها و هواپیماهای سوخترسان در منطقه مطرح شد. با وجود نشانههای فزاینده از نزدیکبودن یک جنگ گسترده، کنگره نه رأیگیریای انجام داده و نه حتی مناظرهای رسمی برگزار کرده است.
افکار عمومی با جنگ مخالف است. نظرسنجیها نشان میدهد اکثریت قاطع آمریکاییها با آغاز جنگی اختیاری علیه کشوری که تقریباً چهار برابر عراق وسعت دارد مخالفاند. بر اساس نظرسنجی دانشگاه کوئینیپیاک، ۷۰ درصد با اقدام نظامی علیه ایران مخالفت کرده و تنها ۱۸ درصد حمایت کردهاند. همین میزان معتقدند رئیسجمهور باید پیش از هر اقدام نظامی مجوز کنگره را کسب کند. نظرسنجی جدید دانشگاه مریلند نیز نشان میدهد تنها یکپنجم آمریکاییها از حمله حمایت میکنند؛ نزدیک به سهچهارم دموکراتها و بیشتر مستقلها مخالفاند و ۶۰ درصد جمهوریخواهان نیز یا مخالفاند یا در حمایت تردید دارند.
جنگ با ایران ساده نخواهد بود. مقامهای ایرانی تصریح کردهاند که آمریکاییها هدف تلافی قرار خواهند گرفت؛ برخلاف ماه ژوئن گذشته که اسرائیل آغازگر بود و پاسخ ایران عمدتاً متوجه آن شد. ایران تأکید کرده ناوهای آمریکایی، پایگاههای ایالات متحده در منطقه و تنگه راهبردی هرمز هدف خواهند بود. با توجه به توان موشکی ایران، این تهدیدها قابل چشمپوشی نیست. حتی سناتور لیندسی گراهام نیز اذعان کرده ایران توانایی کشتن سربازان آمریکایی را دارد، هرچند آن را قابلقبول میداند. بااینحال هدف مشخص و هزینههای چنین جنگی روشن نیست.
با وجود اهمیت این پرسشها، نظارت یا بحثی در کنگره صورت نگرفته است. در همین راستا، ۲۵ سازمان به رهبری مرکز سیاست بینالملل، جیاستریت، جاست فارن پالیسی و شورای اقدام ایرانیان آمریکایی از قطعنامههای اختیارات جنگی درباره ایران که در مجلس نمایندگان و سنا ارائه شده حمایت کردهاند. آنان ضمن محکومکردن کشتار هزاران ایرانی بهدست دستگاه سرکوب جمهوری اسلامی هشدار دادهاند مداخله نظامی آمریکا نهتنها به مطالبات مردم عادی کمک نمیکند، بلکه خطر بیثباتی و درگیری منطقهای را افزایش میدهد.
برخلاف جنگهای افغانستان و عراق، مجوزی برای استفاده از قدرت علیه ایران صادر نشده است. رو خانا اعلام کرده هفته آینده رأیگیری درباره قطعنامهای را که با توماس مَسی ارائه کرده به جریان میاندازد تا رئیسجمهور از ورود نیروها به خصومتها منع شود. همزمان برخی احتمال میدهند تهدید جنگ برای کسب امتیاز در مذاکرات باشد؛ دو دور مذاکره انجام شده، اما تجربه نشان میدهد پیشرفت نادر است و ایران مذاکره زیر تهدید را نمیپذیرد. استقرار دو ناوگروه نزدیک ایران خطر محاسبه غلط را افزایش داده؛ رزمایشهای ایران در تنگه هرمز و سرنگونی یک پهپاد ایرانی توسط ناوگروه آمریکایی نمونهای از تنش است. ترامپ در دوره نخست از توافق هستهای خارج شد و تحریمها تشدید شد. در دوره دوم، پس از بمباران ایران همراه با بنیامین نتانیاهو، برنامه هستهای را «نابودشده» خواند و اکنون با ضربالاجلهای جدید تهدید به حمله دوباره میکند. در غیاب نظارت جدی، خطر ورود به جنگی اختیاری و پرهزینه افزایش یافته و زمان در حال سپریشدن است./ منبع



