ترامپ با نقض اختیارات کنگره در تخصیص منابع مالی، قدرت اجرایی را تقویت کرده و باید تحت فشار قرار گیرد.
به گزارش اطلس دیپلماسی، یادداشتی با عنوان «ترامپ قدرت مالی را از کنگره گرفته است. کنگره باید آن را پس بگیرد» نوشته هیئت تحریریه در نیویورک تایمز (New York Times) منتشر شده است. در این یادداشت، به بررسی اقدامهای ترامپ در زمینه نقض اختیارات کنگره در تخصیص منابع مالی پرداخته شده و تأکید شده است که او با اقدامات خود قدرت قانونی کنگره را تضعیف کرده است. در ادامه، چکیده این یادداشت را میخوانید.
قانون اساسی ایالات متحده اختیارات مالی را به اعضای کنگره، که نزدیکترین نمایندگان مردم هستند، واگذار کرده است. بنیانگذاران کشور میترسیدند که اگر رئیسجمهور به تنهایی قادر به تصمیمگیری درباره نحوه استفاده از خزانهداری فدرال باشد، به نوعی سلطنت تبدیل خواهد شد. اما ترامپ سعی کرده است این قدرت را از کنگره بگیرد و به خود اختصاص دهد. او بارها قوانین کنگره را برای صرف یا عدم صرف منابع مالی نقض کرده و بر اساس خواستهها و برنامههای خود تصمیمگیری کرده است. طبق گزارش اداره نظارت بر حسابهای عمومی، ترامپ دستکم شش بار قانون را نقض کرده است، که این شامل تعطیلی دولت میشود، زمانی که او همچنان قوانین را نادیده گرفت.
این اقدامات بخشی از راهبردی است که عمدتاً توسط راسل تی. ووت، مدیر بودجه ترامپ، طراحی شده است. این اقدامات با هدف تمرکز بیشتر قدرت در دستان رئیسجمهور و دور کردن کشور از سنتهای دموکراتیک آمریکا صورت گرفته است. نگرانی جدی این است که جمهوریخواهان کنگره به این روند اجازه دادهاند تا ادامه یابد.
نقضهای ترامپ در زمینه قدرت مالی کنگره به سه دسته تقسیم میشود. اول اینکه او از صرف پولهایی که کنگره تخصیص داده است، امتناع کرده است. برای مثال، او کمکهای خارجی را با استفاده از روشی به نام بازپسگیری در جیب متوقف کرده و منابع مالی برای پروژههایی مانند خودروهای برقی، کتابخانهها، موزهها و مدارس را قطع کرده است. دوم، ترامپ به خرج کردن پولهایی پرداخته که کنگره تخصیص نداده است. در تعطیلی دولت، او بدون تأیید کنگره به نیروهای نظامی و برخی از کارمندان دولتی حقوق پرداخت کرده است. سوم، رئیسجمهور اقداماتی انجام داده که بهطور مؤثر تصمیمات کنگره را در زمینه تخصیص منابع مالی نقض کرده است. به عنوان مثال، او با کاهش نیروهای وزارت آموزش و پرورش باعث شده که این وزارتخانه نتواند وظایف خود را انجام دهد.
در بسیاری از این موارد، دادگاهها سعی کردهاند جلوی ترامپ را بگیرند، اما سیاستهای او همچنان اجرا میشود. در موارد بسیاری دیگر، دیوان عالی کشور با رویکرد ترامپ موافقت کرده است. این وضعیت باعث تقویت قدرت رئیسجمهور و تضعیف قدرت قوه مقننه میشود که باید برای هر کسی که نگران تمرکز قدرت در یک نفر است، نگرانکننده باشد.
جمهوریخواهان در برابر این نقض قدرت کنگره واکنش ضعیفی نشان دادهاند. آنها قوانین جدیدی که نقش کنگره در وضع مالیات و هزینهها را تقویت کند، تصویب نکردهاند. اگر کنگره اقدامی انجام ندهد، دادگاهها باید بیشتر وارد عمل شوند. در حال حاضر، قضات دادگاههای مرتبه پایینتر اقدامات ترامپ را غیرقانونی دانستهاند. دیوان عالی کشور باید با استفاده از فرصتهای جدید، سیستم سیاسی کشور را به وضعیت عادی بازگرداند و اقدامات ترامپ را که بهطور مؤثر توافقات کنگره را لغو میکند، اصلاح کند./ منبع



