«عقب‌نشینی تعرفه‌ای ترامپ، آمریکا را از رکود نجات می‌دهد؟»

آیا کاهش تعرفه‌های دونالد ترامپ می‌تواند آمریکا را از رکود اقتصادی نجات دهد؟ این پرسشی است که در این نوشتار مورد بررسی قرار گرفته است. توافق تجاری اخیر آمریکا و چین، که هفته گذشته در ژنو بین اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، و هه لی‌فنگ، معاون نخست‌وزیر چین، امضا شد، تعرفه‌ها را برای ۹۰ روز به میزان ۱۱۵ درصد کاهش داد و از جدایی کامل اقتصادهای دو کشور جلوگیری کرد. این توافق به دنبال دوره‌ای از تنش تجاری رخ داد که نرخ تعرفه مؤثر آمریکا را به ۲۶.۸ درصد، بالاترین سطح از سال ۱۹۰۳، رساند و تجارت بین آمریکا و چین را برای یک ماه متوقف کرد. کاهش حجم حمل‌ونقل در اقیانوس آرام باعث شد خرده‌فروشان از احتمال خالی‌شدن قفسه‌ها هشدار دهند و رییس‌جمهور به کودکان آمریکایی توصیه کرد که به‌جای ۳۰ عروسک، با دو عروسک در ایام کریسمس راضی باشند.

برای شرکت‌های کوچک مانند استونمایر گیمز، تولیدکننده بازی‌های رومیزی در سنت لوییس، این توافق به‌موقع بود تا سفارش‌های پایان سال را با تعرفه‌های کاهش‌یافته برنامه‌ریزی کنند. بااین‌حال، جیمی استگمایر، رییس این شرکت، اعلام کرد که تولید برای تعطیلات کریسمس همچنان بسیار محدودتر از معمول خواهد بود، زیرا عدم قطعیت همچنان ادامه دارد. این شرکت، همراه با ۱۰ کسب‌وکار کوچک دیگر، علیه اختیارات تعرفه‌ای ترامپ شکایت کرده و استدلال می‌کند که افزایش تعرفه‌ها از بیست درصد به ۱۴۵ درصد در یک هفته بدون فرآیند قانونی مناسب، اقدامی تنش‌زا بوده است.

در وال‌استریت، شاخص اس‌اندپی پانصد پس از زیان‌های سنگین در تاریخ دوم آوریل، به سطوح نزدیک به رکورد بازگشت. اما در سطح کسب‌وکارهای کوچک و متوسط، سیاست‌های تجاری غیرمنتظره ترامپ به اعتماد اقتصادی آسیب زده است. دایان سوانک، اقتصاددان ارشد کی‌پی‌ام‌جی، هشدار داد که گزارش تورم ماه گذشته ممکن است آخرین گزارش ملایم برای مدتی باشد، زیرا انتظار می‌رود هزینه کالاها به‌زودی افزایش یابد. استیو هانکه، اقتصاددان دانشگاه جانز هاپکینز، معتقد است که بازار بیش از حد به توافق تجاری خوش‌بین بوده و ترامپ همچنان اقتصاد را مانند یک شرکت خصوصی مدیریت می‌کند.

با وجود کاهش احتمال رکود شدید، سیاست‌های تجاری ترامپ ممکن است تا پایان سال ۲۰۲۵ سایه‌ای بر اقتصاد آمریکا بیندازد و رشد اقتصادی قوی سال‌های گذشته را تضعیف کند. مؤسسه مودی، رتبه اعتباری سه‌گانه آمریکا را به دلیل افزایش کسری بودجه فدرال به حدود ۹ درصد تولید ناخالص داخلی تا سال ۲۰۳۵، از ۶.۴ درصد در سال گذشته، کاهش داد. این نگرانی‌ها به اقتصادهای مرتبط با آمریکا نیز گسترش یافته است. والدیس دومبروسکیس، کمیسر اقتصادی اتحادیه اروپا، اظهار داشت که جنگ تجاری جهانی تأثیر منفی قابل‌توجهی بر پیش‌بینی‌های رشد جهانی داشته و اعتماد سرمایه‌گذاران را کاهش داده است.

جیسون فورمن، اقتصاددان دانشگاه هاروارد، معتقد است که توافق تجاری بخشی از آسیب‌ها را جبران کرده، اما تورم و رشد کُند همچنان ادامه خواهد داشت. در بندر لس‌آنجلس، واردات در هفته اول ماه می، ۳۰ درصد کاهش یافت و جین سروکا، مدیر اجرایی بندر، پیش‌بینی کرد که قیمت کالاهایی مانند قهوه، آووکادو و موز برای مصرف‌کنندگان افزایش یابد. شرکت‌هایی مانند چرچ اند دوایت، تولیدکننده محصولات آر‌م اند هامر و تروجان، اعلام کردند که برخی خطوط تولید خود را به دلیل تأثیر ۱۹۰ میلیون دلاری تعرفه‌ها تعطیل یا واگذار خواهند کرد.

حتی حامیان سیاست‌های تولیدی ترامپ نیز نگران شده‌اند. هری موزر، رییس ابتکار بازگرداندن تولید به آمریکا، اظهار داشت که در اول ژانویه به سیاست‌های تولیدی ترامپ خوش‌بین بود، اما افزایش بیش از حد تعرفه‌ها در تاریخ دوم آوریل، حتی برای کشورهای متحد، اوضاع را پیچیده کرد. با این ‌حال، اسکات بسنت در نشست وزرای دارایی در واشنگتن تلاش کرد تا اطمینان دهد که دوره اوج بی‌ثباتی گذشته است.

نرخ تعرفه مؤثر آمریکا همچنان ۱۷.۸ درصد است، بیش از هفت برابر ۲.۵ درصدی که ترامپ در آغاز دوره دوم خود به ارث برد. کارن دینان، اقتصاددان مؤسسه پترسون تأکید کرد که تعرفه‌های بالا همچنان فشار قابل‌توجهی بر مصرف‌کنندگان و کسب‌وکارها وارد می‌کنند. والمارت، بزرگ‌ترین خرده‌فروش آمریکا، هشدار داد که قیمت لوازم بازگشت به مدرسه و هدایای تعطیلات افزایش خواهد یافت. آزمایشگاه بودجه ییل تخمین زده که خانواده‌های آمریکایی با تعرفه‌های کنونی باید ۲۸۰۰ دلار بیش‌تر برای سبد کالاهای مشابه سال گذشته بپردازند و خانوارهای کم‌درآمد آسیب‌پذیرتر هستند.

لغو معافیت «د مینیمیس» در تاریخ دوم می، که به واردکنندگان اجازه می‌داد کالاهای با ارزش کم‌تر از هشتصد دلار را بدون حقوق گمرکی وارد کنند، هزینه‌ها و پیچیدگی‌های گمرکی را افزایش داده است. برنی هارت از شرکت فلکس‌پورت اظهار داشت که این تغییر زنجیره‌های تأمین را از حالت «فست‌فود» خارج کرده و انتظار مصرف‌کنندگان برای کالاهای ارزان و سریع را مختل کرده است. بری کارر، معاون اجرایی و مدیر ارشد مشتریان شرکت فدکس نیز به افزایش پیچیدگی‌های گمرکی اشاره کرد. با این ‌حال، برخی شرکت‌های آمریکایی مانند تردآپ معتقدند که این تغییر می‌تواند رقبای چینی مانند تمو و شین را تضعیف کند.

مقامات دولتی آمریکا ادعا می‌کنند که اقتصاد این کشور همچنان قوی است. بسنت معتقد است که دائمی‌کردن کاهش مالیات‌های سال ۲۰۱۷، همراه با مقررات‌زدایی در مسکن، انرژی و مالی، دوره‌ای طلایی را برای اقتصاد به ارمغان خواهد آورد. آرتور لفر، اقتصاددان معروف به منحنی لفر، پیش‌بینی کرد که این اقدامات نتایج «بسیار شگفت‌انگیزی» خواهد داشت. اما مودی هشدار داد که تمدید کاهش مالیات‌ها کسری بودجه را تا بیش از چهار تریلیون دلار در دهه آینده افزایش خواهد داد.

با وجود نبود نشانه‌های سخت از آسیب‌های تعرفه‌ها در داده‌ها، نظرسنجی‌های اطمینان مصرف‌کننده و کسب‌وکارها نشان‌دهنده فضای منفی است. شاخص اطمینان دانشگاه میشیگان در ماه می به دومین سطح پایین تاریخی خود رسید. میستی اسکولنیک، از مالکان مشترک نانوایی خانوادگی آنکل جری پرتزلز، اظهار داشت که فروش به دلیل تنش تعرقه‌ای تاریخ دوم آوریل کاهش یافته و مصرف‌کنندگان کم‌تر به خرید محصولات غیرضروری مانند پرتزل‌های دست‌ساز تمایل دارند. نیکولای مارکوف، اقتصاددان پیکت، رشد ۱.۱ درصدی را برای سال ۲۰۲۵ پیش‌بینی کرد که کم‌تر از نصف رشد ۲.۸ درصدی سال گذشته است.

فدرال رزرو نیز با چالش‌هایی مواجه است. فیلیپ جفرسون، معاون رییس فدرال رزرو، در روز ۱۴ می اعلام کرد که انتظارات رشد اقتصادی خود را کاهش داده و پیش‌بینی کرد که تعرفه‌ها به افزایش قیمت‌ها منجر شوند. کاهش هزینه‌های اختیاری در گزارش تورم ماه آوریل، مانند کاهش نرخ بلیط هواپیما و هتل‌ها، نشان‌دهنده تأثیر سیاست‌های ترامپ بر تقاضاست. جولی درو از فروشگاه آبجوسازی برو شاپ در آرلینگتون گفت که افزایش دوباره قیمت‌ها برای مشتریان دشوار است. ونس سین، مدیر یک خرده‌فروشی در چولا ویستا، معتقد است که تأمین‌کنندگان به دلیل افزایش عمومی قیمت‌ها، هزینه‌ها را بالا می‌برند.

پیتر سند از زنتا تأکید کرد که اگرچه کاهش تعرفه‌ها تسکینی ایجاد کرده، واردکنندگان نمی‌توانند به حالت عادی بازگردند، زیرا تجربه‌های اخیر نشان داده که باید منتظر غیرمنتظره‌ها باشند./ منبع