اوکراین: توفان قریب‌الوقوع

بحرانی مالی در اوکراین در حال نزدیک‌شدن است، اما ریشه آن در غرب است؛ جایی که عقب‌نشینی ایالات متحده و تردید اروپا فاجعه‌ای مالی را تهدید می‌کند. صندوق بین‌المللی پول (IMF) به‌تازگی مأموریت بازبینی خود را در کی‌یف تحت تسهیلات تأمین مالی گسترده (EFF) به‌پایان رساند. پیام‌رسانی صندوق بین‌المللی پول نشان می‌دهد برآوردهای پیشین آن مبنی بر نیازهای بودجه‌ای و تراز پرداخت‌های ناخالص اوکراین تا سال ۲۰۲۷ به میزان ۱۵۰ میلیارد دلار، بیش از حد خوش‌بینانه بوده است. تأمین مالی فعلی ناکافی است و تغییر فوری مسیر ضروری است تا فاجعه مالی اجتناب شود.

چارچوب صندوق بر فرض پایان جنگ در سال جاری استوار بود، که کسری بودجه ماهانه سه تا چهار میلیارد دلاری اوکراین را – که پوشش داده‌شده توسط صندوق بین‌المللی پول و غرب است – در سال ۲۰۲۶ نصف و در سال ۲۰۲۷ ناچیز می‌کرد. این فرض غلط بود. کرملین علاقه‌ای به صلح ندارد و در ۱۱ سپتامبر، کایا کالاس انتظار دو سال ادامه جنگ را اعلام کرد. صندوق بین‌المللی پول اکنون ۱۰ تا ۲۰ میلیارد دلار اضافی تا پایان ۲۰۲۷ را لازم می‌داند، در حالی که وزارت دارایی اوکراین ۳۷ میلیارد دلار تخمین زده، و هر دو احتمالاً قضیه را دست‌کم گرفته‌اند.

صندوق بین‌المللی پول تنها بر بودجه تمرکز دارد و حمایت نظامی را نادیده می‌گیرد؛ برآورد من با داده‌های مؤسسه کیل، صد میلیارد دلار سالانه هزینه غرب را نشان می‌دهد؛ یعنی دوبرابر صندوق بین‌المللی پول. برای تأیید برنامه، غرب باید ۲۰ تا ۳۷ میلیارد دلار جدید تا مارس ۲۰۲۷ تأمین کند. من نیاز صد میلیارد دلاری سالانه را برای دو تا سه سال آینده پیشنهاد می‌کنم، اما با قطع حمایت ترامپ (که ۴۰ درصد را پوشش می‌داد)، بار بر دوش اروپا می‌افتد. اروپا با توجه به کسری بودجه، رشد ضعیف، تقاضاهای دفاعی و مسئله پوپولیسم، قادر به تعهد بلندمدت نیست. بدون تضمین، صندوق بین‌المللی پول برنامه را متوقف می‌کند و بحران دفاعی اوکراین ایجاد می‌شود. اروپا سه سال راه‌حل را نادیده گرفته است: مصادره ۳۳۰ میلیارد دلار دارایی‌های بانک مرکزی روسیه در غرب. این پول نیازهای دفاعی طولانی را تأمین و کرملین را به مذاکره وادار می‌کند. من در سال ۲۰۲۳ وام غرامت (با ریسک بر کرملین) پیشنهاد کردم؛ چیزی مشابه ایده هوگو دیکسون. مخالفان بهانه‌هایی مانند بلژیک، شرکت یوروکلیر و بانک مرکزی اروپارا پیش می‌کشند، اما پیشنهاد جایگزین هم ارائه نمی‌دهند.

بحران نزدیک است؛ حمایت مالیاتی اروپا ناپایدار و شکست اوکراین – با مهاجرت میلیون‌ها نفر، کنترل کرملین بر صنایع نظامی، افزایش هزینه دفاعی به ۵ درصد رشد ناخالص داخلی، کسری بودجه، نرخ بهره بالا و کندی رشد – یورو و اروپا را نابود می‌کند. ریسک اصلی برای یورو، عدم مصادره و شکست اوکراین است. مخالفان این طرح پیشنهادی برنامه‌ای ندارند./ منبع