جنگ جهانی علیه تروریسم به واشنگتن رسید

نیروی نظامی آمریکا که در مدت دو دهه جنگ جهانی علیه تروریسم در مأموریت‌هایی فراتر از آموزش دیده‌ بودند، در عراق و افغانستان علاوه بر جنگیدن، نقش پلیس و میانجی محلی را ایفا کردند و تلاش کردند «دل‌ها و ذهن‌ها» را به دست آورند، امری که اغلب نتیجه معکوس داشت. اکنون همان رویه‌ها در داخل کشور تکرار شده و نشان می‌دهد نیروهای نظامی و گارد ملی برای حفظ نظم در جوامع پیچیده آماده نشده‌اند و توانایی بازسازی یا اداره جامعه داخلی را ندارند.

در اوایل ماه جاری، اعلام «وضعیت اضطراری جرم» و به‌کارگیری نیروهای گارد ملی در واشنگتن برای کنترل مهاجرت و انجام مأموریت‌های پلیسی انجام شد. در حالی که جرایم خشونت‌آمیز در شهر از سال ۲۰۱۲ تا سال ۲۰۲۳ افزایش داشته، روند اخیر کاهشی بوده و شواهدی از افزایش واقعی جرائم ارائه نمی‌دهد. مطالعات نشان می‌دهد استفاده از نظامیان در پلیس شهری به کاهش جرم منجر نمی‌شود، به‌ویژه در کشورهایی که انتظار رعایت حقوق مدنی دارند.

توزیع نیروهای گارد ملی از ایالت‌های مختلف و تهدید به به‌کارگیری آن‌ها در دیگر شهرها، نگرانی‌هایی درباره گسترش حضور نظامی در مناطق شهری ایجاد کرده است. پیشینه استفاده از نیروهای نظامی در پلیس داخلی آمریکا شامل رویدادهایی از دهه ۱۹۵۰ تا اعتراضات جنبش زندگی سیاه‌پوستان مهم بوده و این تجربه محدودیت‌های جدی در مدیریت بحران‌های شهری را نشان می‌دهد.

تجارب جهانی نیز نشان می‌دهد حضور نظامیان در پلیس داخلی اغلب با ناکارآمدی و خشونت همراه بوده است. بریتانیا در اعتراضات کارگری دهه ۱۹۸۰، هنگ کنگ در سال ۲۰۱۹ و فرانسه در سال ۲۰۱۸ از نیروهای نظامی برای کنترل جمعیت استفاده کردند، در حالی که مکزیک و السالوادور نمونه‌هایی از استفاده گسترده و مؤثر نیروهای نظامی برای کاهش خشونت‌های گروهی را نشان می‌دهند، اما با محدودکردن آزادی‌های مدنی که در آمریکا قابل اجرا نیست.

تصاویر عبور خودروهای نظامی و گشت نیروهای مسلح در خیابان‌های شهری، به‌ویژه در غیاب بحران فوری، واکنش منفی شهروندان و نخبگان جامعه را برانگیخته است و موجب نگرانی از استفاده سیاسی یا انتخاباتی آینده از این نیروها شده است. سنت بی‌اعتمادی آمریکایی‌ها به ارتش‌های دائمی و جدایی جامعه از تجربه عملی جنگ باعث شده حضور نظامیان در فضای شهری تا حد زیادی غیرمنتظره و ناآشنا باشد.

منطق و نهادهایی که از جنگ جهانی علیه تروریسم شکل گرفته‌اند، اکنون در شهرهای آمریکا ظاهر شده‌اند. گارد ملی و نیروهای مسلح برای مدیریت فضای شهری مؤثرند، اما توانایی اداره جامعه و اجرای عدالت محدود است. استفاده از نیروهای نظامی به‌عنوان جایگزین سیاست‌گذاری و نمایش امنیت به جای ایجاد آن، بازتابی از همان رویکردی است که در خارج از کشور به‌کار گرفته شد.

حضور نظامیان در خیابان‌های واشنگتن یادآوری از تجربه دو دهه صادرات جنگ جهانی علیه تروریسم و محدودیت‌های رویکرد نظامی در مدیریت مشکلات اجتماعی است و نشان می‌دهد جایگاه واقعی نیروهای نظامی در شهرها باید با دقت و احتیاط سنجیده شود./ منبع