چرا مأموریت ویتکاف ـ کوشنر شکست خورد؛ واشنگتن همچنان اهمیت جنگ اوکراین را اشتباه میفهمد
شکست مأموریت ویتکاف و کوشنر نشان میدهد واشنگتن هنوز جنگ اوکراین را بیش از حد یک مناقشه ارضی میبیند، در حالی که مسئله اصلی از نگاه مسأله، توازن قدرت و معماری امنیتی اروپای شرقی است.
به گزارش اطلس دیپلماسی، مقالهای با عنوان «چرا مأموریت ویتکاف ـ کوشنر شکست خورد؛ واشنگتن همچنان اهمیت جنگ اوکراین را اشتباه میفهمد» به قلم دکتر اندرو آ. میختا (Andrew A. Michta) در ناینتین فورتی فایو (19FortyFive) منتشر شده است. نویسنده شکست تلاشهای اخیر آمریکا برای دستیابی به آتشبس را ناشی از نبود یک مفهوم راهبردی جامع درباره توازن قدرت و معماری امنیتی آینده اروپای شرقی میداند. در ادامه، چکیده مطلب آمده است.
مأموریت استیو ویتکاف و جرد کوشنر در مسکو و کییف، بدون دستیابی به پیشرفتی برای آتشبس پایان یافت. این شکست نشان میدهد واشنگتن همچنان ماهیت مناقشه روسیه و اوکراین را درست درک نکرده است. آمریکا جنگ را بیش از حد یک اختلاف ارضی میبیند، در حالی که دونباس برای طرفین اهمیت حیاتی دارد. برای اوکراین، حفظ مواضع دفاعی در دونباس با بقای دولت و استقلال کشور پیوند خورده و عقبنشینی میتواند مسیر پیشروی روسیه بهسوی کییف و سپس تسلط بر سراسر کشور را باز کند. برای ولادیمیر پوتین نیز تصرف این منطقه بخشی از پروژه بازپسگیری نفوذ روسیه در اروپای شرقی و بیاثر کردن نظم پس از جنگ سرد است. پذیرش وضعیت موجود، با توجه به هزینههای انسانی و مالی جنگ، میتواند فشار داخلی بر حکومت روسیه را افزایش دهد.
پوتین خود را در مسیر پیروزی میبیند و حملات به زیرساختهای انرژی اوکراین را ابزاری برای فرسودهکردن توان کشور در آستانه زمستان میداند. بنابراین، سفرهای ویتکاف و کوشنر احتمالاً پیام روشنی درباره ادامه جنگ برای دستکم یک سال دیگر یا بیشتر دارند. آمادهسازی احتمالی جدید روسیه نیز تا ماهها آثار خود را در میدان نشان نخواهد داد.
مشکل تلاشهای دولت ترامپ برای پایاندادن به جنگ، نبود یک مفهوم راهبردی درباره معماری امنیتی پایدار در اروپای شرقی است. محاسبه اولیه واشنگتن، مبنی بر اینکه برتری هستهای و قدرت بیشتر روسیه میتواند مسکو را قادر به تحمیل شرایط خود بر اوکراین کند، بهتدریج جای خود را به این درک داده که بدون پذیرش اوکراین، عدم توازن قدرت بهتنهایی برای ایجاد توافقی پایدار کافی نیست. نخستین سفر ویتکاف و کوشنر به کییف، پس از چندین سفر به مسکو، نشانه بازنگری در فرضهای اولیه واشنگتن است.
این مشکل به دولت کنونی آمریکا محدود نیست. دولت بایدن و برخی دولتهای اروپایی نیز فراتر از شعارهایی مانند «تا هر زمان لازم باشد» و «روسیه نمیتواند پیروز شود و اوکراین نمیتواند شکست بخورد»، چشمانداز راهبردی روشنی ارائه نکردهاند. هیچ کشور واحدی نمیتواند بهتنهایی معضل امنیتی اروپای شرقی را حل کند. پایان جنگ بدون ایجاد ائتلافی درهمتنیده برای موازنه قدرت، که با توان آمریکا پشتیبانی شود، فقط چرخه بعدی حمله و تعدی را به تأخیر خواهد انداخت.
راهکار پیشنهادی، همکاری آمریکا با کشورهای جناحی ناتو، بهویژه کشورهای واقع در کریدور شمال اروپا ـ بالتیک، برای ایجاد معماری امنیتی منطقهای در چارچوب ناتو است؛ معماریای که آنقدر قدرتمند باشد که روسیه را از گسترش افقی جنگ اوکراین به دیگر مناطق بازدارد و امکان استفاده مسکو از تهدیدی بزرگتر علیه ناتو برای وادار کردن ائتلاف به امتیازدهی را محدود کند. در نهایت، واشنگتن باید جنگ را نه صرفاً نزاعی بر سر سرزمین، بلکه مسئلهای درباره توازن قدرت منطقهای ببیند. پوتین زمانی حملات را متوقف خواهد کرد که احساس کند توازن کلی قدرت علیه روسیه تغییر کرده است و اوکراین نیز تنها توافقی را خواهد پذیرفت که حاکمیت و استقلال آن را تضعیف نکند./ منبع