جنگجویان و صلح‌طلبان ناتو

رهبران ناتو در ماه ژوئن، با بحث‌های شدید پشت درهای بسته، توافق کردند که متحدان باید سالانه حداقل ۳.۵ درصد از تولید ناخالص داخلی خود را به «دفاع سخت» تا سال ۲۰۳۵ اختصاص دهند، که در مجموع با ۱.۵درصد اضافی برای امنیت عمومی، به ۵ درصد می‌رسد. با این حال، در این بحث‌ها، شکافی میان اعضای اروپایی ناتو نمایان شد: از یک سو، یک گروه مرکزی متشکل از کشورهایی که تهدید روسیه را فوری و نگران‌کننده می‌بینند (که شامل آلمان، لهستان و هشت کشور نوردیک-بالتیک است) و از سوی دیگر، کشورهایی که با سرعتی آهسته‌تر عمل می‌کنند یا به‌سختی به تعهد ۲ درصدی قدیمی ناتو می‌رسند. این اختلاف نشان می‌دهد که هرچه کشورها از روسیه دورتر باشند، فوریت برای افزایش هزینه‌های دفاعی ضعیف‌تر است و این امر با سطح بالای بدهی عمومی تشدید می‌شود.

کشورهایی که نزدیک‌تر به روسیه هستند، همچون لهستان (با ۴.۴۸ درصد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۵ و هدف‌گذاری ۴.۸ درصد در سال ۲۰۲۶) و لیتوانی (با ۴ درصد در سال ۲۰۲۵ و هدف‌گذاری ۵-۶ درصد تا سال ۲۰۳۰)، در حال حاضر بالاترین میزان هزینه‌های دفاعی را نسبت به تولید ناخالص داخلی خود دارند و به‌سرعت در حال سرمایه‌گذاری برای خرید تسلیحات سنگین مانند تانک‌های کره‌جنوبی، جنگنده‌های اف-۳۵ و توپخانه خودکششی فرانسوی هستند. این اقدامات آن‌ها را به «جنگجویان ناتوی اروپا» تبدیل کرده است. در مقابل، کشورهایی که به‌عنوان «صلح‌طلبان» توصیف می‌شوند، کند عمل می‌کنند؛ برای مثال، اسپانیا صراحتاً از پیوستن به هدف ۳.۵ درصد امتناع ورزید و بودجه خود را در حدود ۲.۱ درصد سقف‌گذاری کرد و ایتالیا نیز تنها به هدف قبلی ۲ درصد رسیده است.

کشورهایی مانند انگلیس و فرانسه که به‌طور سنتی در دفاع قاره‌ای رهبر بودند، اکنون ریسک از دست دادن این موقعیت را دارند. انگلیس با ۲.۴ درصد در سال ۲۰۲۵ و فرانسه با ۲.۵ درصد به‌‌رغم برنامه‌ریزی برای افزایش بودجه (و اختصاص بخش بزرگی از آن به نوسازی بازدارندگی هسته‌ای زیردریایی خود)، هنوز از هدف ۳.۵ درصدی فاصله زیادی دارند و به‌همراه کشورهایی مانند ایتالیا، موفق شدند اجرای افزایش‌های وعده‌داده‌شده را تا سال ۲۰۳۵ به تأخیر بیندازند. در عین حال، آلمان (۲.۴ درصد در سال ۲۰۲۵) و هلند (۲.۴۹ درصد در سال ۲۰۲۵) در گروه میانی قرار دارند و با هدف‌گذاری برای رسیدن به اهداف ناتو تا سال‌های آینده (آلمان ۳.۵ درصد تا سال ۲۰۲۹ و هلند ۳.۵ درصد تا سال ۲۰۳۵)، به‌تدریج در حال افزایش قابلیت‌های نظامی خود هستند. این عدم یکدستی در ناتو، به‌ویژه در پرتوی راهبرد جدید آمریکا که خصومت بیشتری نشان می‌دهد، می‌تواند باعث شود مسائل امنیتی برای کشورهای دورتر از روسیه جدی‌تر شوند. همچنین قابل ذکر است که اتحادیه اروپا یک صندوق وام بازسازی ۱۵۰ میلیارد یورویی (SAFE) برای کشورهای عضو ایجاد کرده که کانادا، به‌عنوان اولین کشور غیرعضو اتحادیه اروپا در ناتو، به آن ملحق شده است./ منبع