صلح در غرب آسیا یا ابهام سازنده معکوس
به گزارش اطلس دیپلماسی، مقالهای با عنوان «صلح در غرب آسیا یا ابهام سازنده معکوس» به قلم ناتان ساکس (Natan Sachs) در مؤسسه خاورمیانه (Middle East Institute) منتشر شده است. این مقاله نقطه عطف مذاکرات تازه برای پایان جنگ غزه را با تمرکز بر طرح بیستگانه دونالد ترامپ و سبک جدیدی از دیپلماسی که بر خوانش انعطافپذیر توافقات با هدف پیشبرد فرآیند صلح تاکید دارد، بررسی میکند و در عین حال معتقد است که این روند با ابهام و ملاحظات فراوان همراه است. در ادامه، چکیده مطلب آمده است.
پس از طی دو سال خشونت و رنج از صبح هفت اکتبر ۲۰۲۳، اکنون ورود به مرحلهای امیدبخش را شاهد هستیم که احتمال پایان موقت جنگ، بازگشت گروگانها، جریان کمکرسانی و آغاز بازسازی غزه فراهم شده است. این موقعیت نه بهخاطر جزئیات فنی طرح بیستگانه آمریکا، بلکه بهدلیل اراده جدی ترامپ برای موفقیت و انعطاف او در تفسیر پاسخ طرفین برابر است با موفقیت ادعایی. در گذشته سیاست «ابهام سازنده» ابزاری برای دستیابی به توافقات بود (مثلاً قطعنامه ۲۴۲ شورای امنیت). اما در رویکرد ترامپ، طرفین پاسخهایی با «بله، اما» ارائه میکنند تا آمریکا بتواند نتیجهای مثبت، هرچند ناقص و پیچیده را اعلام کند.
طرح ترامپ شامل آزادی تمام گروگانها ظرف ۷۲ ساعت، عفو برای اعضای حماس که سلاح زمین بگذارند، ایجاد یک قدرت انتقالی بینالمللی برای بازسازی و اداره غزه و بازگشت تدریجی نیروهای اسرائیلی است. واکنش نتانیاهو و اسرائیل با پذیرش طرح همراه بود، اما با تاکید بر اینکه حماس بعید است همه سلاحهای خود را تحویل دهد و احتمال تداوم جنگ چریکی وجود دارد. به همین دلیل، اسرائیل خروج نیروها را به شاخصهای «غیرنظامی شدن» پیوند زده و عملاً به معاملهای رضایت داده که گروگانها آزاد میشوند اما حضور نظامی و تهدید حماس باقی میماند.
حماس نیز ظاهر توافق را اعلام کرده اما تاکید کرده مدیریت غزه باید به یک دولت فلسطینی مستقل سپرده شود نه قدرت بینالمللی؛ همچنین اشارهای به خلع سلاح نکرده است. در عمل، هر طرف بخشهایی از طرح را میپذیرد و بخشهایی را مشروط یا مبهم میداند، اما این واکنشها به ترامپ امکان داده است پرچم موفقیت را برافرازد. اسرائیل گروگانها را بازمیگرداند اما بقای حماس را مشاهده میکند، حماس بقای خود را تضمین میکند ولی احتمال خروج کامل اسرائیل را نمیبیند.
در تحلیل علل عملیشدن توافق، باید به نقش فشارهای مشترک آمریکا و قطر بر اسرائیل و حماس اشاره کرد. عامل دیگر، خستگی اجتماعی اسرائیل از طولانیترین جنگ تاریخ خود و ترجیح یافتن آزادی گروگانها حتی بر «پیروزی کامل» است که فضای سیاسی مورد نیاز برای نتانیاهو را مهیا کرده است. حماس، با فرسایش توان نظامی و تداوم جذب نیرو در میان جوانان غزه، اکنون سعی میکند با معامله گروگانها بقای خود را تثبیت کند.
با این حال، این توافق یک آتشبس شکننده با امکان تبدیل به درگیری کمدامنه است و هستههای جنگ آینده و بیاعتمادی از هماکنون پیداست. بازسازی همچنان با اما و اگر روبهروست و تداوم ابهام، بقای حماس و حضور اسرائیل در غزه را تضمین میکند. با وجود این، هرگونه آتشبس ولو جزئی، در این شرایط بحرانی دستاوردی مهم خواهد بود و اگر پیشرفت اندکی به قیمت ابهام دیپلماتیک حاصل شود، ارزشمند است./ منبع