آمریکا میتواند تحریمهای نفتی ایران را لغو کند؟
توافق آتشبس میان واشنگتن و تهران، با وجود چالشهای حقوقی در کنگره، مسیر صادرات نفت ایران را هموار کرده است.
به گزارش اطلس دیپلماسی، یادداشتی با عنوان «آمریکا میتواند تحریمهای نفتی ایران را لغو کند؟» به قلم النور مولر (Eleanor Mueller) در رسانه تحلیلی سمافور (Semafor) منتشر شده است. این گزارش تبیین میکند که با امضای یادداشت تفاهم صلح میان دولت ترامپ و ایران در ژوئن ۲۰۲۶، کاخ سفید علیرغم محدودیتهای قانونی ناشی از «قانون بررسی توافق هستهای ایران» (INARA) در کنگره، با تکیه بر مشاوره دفتر مشاوره حقوقی خود درصدد صدور معافیتهای فوری برای فروش نفت ایران و لغو موقت تحریمها بدون نیاز به تایید قانونگذاران است. در ادامه، چکیده این یادداشت آمده است.
به دنبال امضای تفاهمنامه صلح میان ایالات متحده و ایران در ژوئن ۲۰۲۶، دولت ترامپ تلاش میکند تا معافیتهای تحریمی برای صادرات نفت خام و مشتقات نفتی ایران را صادر کند. از منظر حقوقی، بر اساس «قانون بررسی توافق هستهای ایران» (INARA) مصوب دوران اوباما، رئیسجمهور به طور موقت و در طول دوره بررسی توافق توسط نمایندگان، از لغو یا تعلیق تحریمهای کنگره منع شده است. با این حال، دفتر مشاوره حقوقی کاخ سفید با تدوین بخشنامهای اعلام کرده که رئیسجمهور میتواند بدون نیاز به موافقت کنگره، این تحریمها را به طور موقت تعلیق کند. کارشناسان حقوقی دانشگاه هاروارد بر این باورند که اگرچه کاخ سفید احتمالاً فاقد اختیارات قانونی صریح برای این اقدام است، اما هرگونه شکایت قضایی علیه دولت در محاکم آمریکا به دلیل نبود جایگاه قانونی شاکیان برای طرح دعوا، به شکست منجر خواهد شد.
با وجود این خوشبینی حقوقی در دولت، کارشناسان ارشد وزارت خزانهداری پیشین تاکید دارند که تا بازگشت کامل شرکتهای آمریکایی به بازار ایران و برچیده شدن نهایی تحریمها راه طولانی در پیش است؛ زیرا تغییرات فنی و قانونی بسیار پیچیده بوده و نیازمند جلب اعتماد و همراهی بخش خصوصی است. بر اساس پیشنویس این تفاهمنامه که با هدف جلوگیری از فاجعه اقتصادی و مهار تورم ناشی از جنگ امضا شد، واشنگتن متعهد شده است تا ظرف ۳۰ روز محاصره دریایی ایران را کاملاً لغو کرده و با همکاری شرکای منطقهای، صندوقی حداقل ۳۰۰ میلیارد دلاری برای بازسازی اقتصادی ایران ایجاد کند.
در مقابل، تهران متعهد به بازگشایی فوری تنگه هرمز، کاهش غنیسازی و رقیقسازی ذخایر اورانیوم خود تحت نظارت آژانس بینالمللی انرژی اتمی شده است. اگرچه این توافق موقت موجی از کاهش قیمت انرژی در بازارهای جهانی را به همراه داشته، اما منتقدان آن را یک قمار بزرگ میدانند که تضمینی برای اجرای نهایی آن در بازه زمانی ۶۰ روزه تعیینشده وجود ندارد./منبع
