دیوان عالی آمریکا هدیه تحقیرآمیز به ترامپ داد
دیوان عالی آمریکا طرح تعرفهای ترامپ را رد و محدودیت قانونی قدرت مالیاتی و اجرایی رئیسجمهور را تأیید کرد.
به گزارش اطلس دیپلماسی، یادداشتی با عنوان «دیوان عالی آمریکا هدیه تحقیرآمیز به ترامپ داد» اثر دیوید فرام (David Frum) و منتشرشده در آتلانتیک (Atlantic)، بررسی میکند که دیوان عالی با رد طرح تعرفهای ترامپ، محدودیت قانونی قدرت مالیاتی و اجرایی رئیسجمهور را تأیید کرده و مانع تغییر ساختاری در توزیع قدرت میان قوا شد. یادداشت بهطور مشخص پیامدهای حقوقی و اقتصادی تعرفههای ترامپ و اهمیت نقش کنگره در تصمیمگیریهای مالی و نظامی را تحلیل میکند. در ادامه، چکیده این یادداشت را میخوانید.
در دهه ۱۶۳۰، شاه چارلز یکم تلاش کرد بدون موافقت پارلمان، از مردم انگلستان مالیات بگیرد و نتیجه آن از دست دادن جانش بود. در دهه ۲۰۲۰، دونالد ترامپ نیز تلاش کرد بدون تصویب کنگره، از آمریکاییها مالیات بگیرد و این بار پروندهاش شکست خورد. تعرفهها در واقع نوعی مالیات هستند و تعرفههایی که ترامپ از آوریل ۲۰۲۵ وضع کرد، پیشبینی میشد طی ده سال تا ۲.۳ تریلیون دلار درآمد ایجاد کنند. قانون اساسی اختیار وضع مالیات، از جمله تعرفهها، را به کنگره واگذار کرده است؛ زیرا تاریخچه قانون اساسی انگلیس نشان میدهد که هر مجری قدرت مالیاتی بدون اینکه رضایت نمایندگان منتخب را در اختیار داشته باشد، به سوی استبداد میرود.
ترامپ ایدههای متعددی برای مصرف درآمد حاصل از این تعرفهها بدون تصویب کنگره داشت؛ پیشنهاد کمک به کشاورزان، پرداخت مستقیم به مالیاتدهندگان یا ایجاد یک صندوق سرمایهگذاری دولتی برای شرکتها. این اقدامات اصول اساسی قانون اساسی درباره خرج و مالیات، که واگذار به کنگره شده را نادیده میگرفت. اکنون در آستانه یک درگیری بالقوه با ایران قرار داریم؛ با این حال هیچ نشانهای نیست که ترامپ اجازه دهد کنگره درباره جنگ رأی دهد.
تعرفههای ترامپ بهعنوان منبع درآمد آزاد از محدودیتهای ماده اول قانون اساسی معرفی شد؛ اگر دیوان عالی آنها را تأیید میکرد، یک انقلاب قانونی رخ میداد. اما دیوان عالی این طرح را رد کرد و همانند روسای جمهور پیشین، ترامپ برای هرگونه تأمین مالی، از جمله جنگ با ایران، باید از کنگره اجازه بگیرد. نظریه ترامپ مبنی بر اینکه قانون اضطراری دهه ۱۹۷۰ به او اجازه میدهد تعرفههای دائمی وضع کند، همواره غیرواقعی بود. قانون بینالمللی اختیارات اقتصادی اضطراری (IEEPA) که پس از واترگیت تصویب شد، قدرت رئیسجمهور را محدود کرده و تنها برای تهدیدهای غیرعادی و فوقالعاده به امنیت ملی، سیاست خارجی یا اقتصاد قابل اعمال است. هیچیک از اختیارات این قانون شامل وضع تعرفههای دائمی نبوده و نمونههایی مانند مالیات ۲۵ درصدی بر فناوری استخراج شربت افرا از کانادا، خارج از هدف اصلی قانون بود.
افزایش قیمتها در سالهای ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶، از قبض برق تا نوشیدنیها و کفش، تا حد زیادی نتیجه تعرفههای ترامپ بود. دیوان عالی، با رد این طرح، ترامپ را از خودآزاری ناشی از یکی از سیاستهای داخلی بسیار بدون محبوبیت نجات داد. هرچند او همچنان ابزار قانونی محدود دیگری برای دخالت در تجارت بینالمللی دارد، اما این ابزارها درآمد خودسرانه ایجاد نمیکنند و تا زمانی که کنگره اقدام نکند، چشمانداز رفاه و امنیت آمریکا تحت تأثیر خواهد بود. پس از شکست ترامپ در دیوان عالی، بازار سهام آمریکا رشد کرد و مصرفکنندگان آمریکایی ممکن است بهزودی از مزایای آن بهرهمند شوند. روابط با متحدان نیز میتواند کمی بهبود یابد و برخلاف مورد چارلز یکم، رئیسجمهور آمریکا هنوز بدون خطر جان خود میتواند شب را سپری کند./ منبع



