نگرانی فزاینده متحدان آمریکا در منطقه هند-آرام

در طول ۶ ماه نخست دولت ترامپ، نگرانی متحدان آمریکا در منطقه هند-آرام به‌طور چشمگیری افزایش یافته است. اقدامات این دولت در زمینه تعرفه‌های تجاری، اتحادهای امنیتی، مداخلات سیاسی و تصمیمات سیاست خارجی، سبب شده است اعتماد متحدان به ثبات و قابلیت اتکای واشنگتن کاهش یابد. از زمان آغاز به کار دولت جدید، منطقه هند-آرام عملاً از اولویت سیاست خارجی آمریکا خارج شده و تنش‌های تجاری و بلاتکلیفی درباره تعرفه‌ها به روابط فراآتلانتیکی لطمه زده است. در همین حال، تغییرات داخلی در کشورهای متحد باعث تأخیر در مذاکرات تجاری و تضعیف درک سیاسی مشترک میان آنان شده است. سیاست‌های داخلی دولت ترامپ در موضوعات مهاجرت، کنترل صادرات و سرمایه‌گذاری نیز به بروز اختلافات جدید دامن زده و بی‌اعتمادی را تشدید کرده است.

بی‌میلی دولت ترامپ نسبت به نهادهای چندجانبه اقتصادی و امنیتی، همچون چارچوب اقتصادی هند-آرام برای شکوفایی (IPEF) که در دوران بایدن پایه‌گذاری شد، نفوذ اقتصادی آمریکا را کاهش داده و برخی از شرکا را به سمت پکن سوق داده است. در حوزه امنیتی نیز فشار واشنگتن برای افزایش بودجه دفاعی متحدان، آمادگی برای دفاع بازدارنده و مشارکت در سناریوی احتمالی بحران تایوان، نگرانی‌هایی ایجاد کرده است. دوگانگی گفتار دولت در قبال چین و تمرکز راهبرد دفاع ملی جدید بر تهدیدات داخلی به جای چین، ابهام بیشتری درخصوص تعهد واقعی آمریکا به امنیت منطقه ایجاد کرده است.

در حالی‌که پیوندهای نهادی پیشین تا حدی مانع فروپاشی روابط شده‌اند، اقدامات اخیر ترامپ موجب آسیب بیشتر به تصویر آمریکا شده و جایگاه چین را به عنوان بازیگری قابل اعتمادتر تقویت کرده است. در حوزه اقتصادی، تعرفه‌های متفاوت و فشار برای سرمایه‌گذاری کلان در آمریکا بدون تضمین یا شفافیت کافی، متحدان را نگران کرده است. هشدار رئیس‌جمهور کره‌جنوبی درباره درخواست سرمایه‌گذاری ۳۵۰ میلیارددلاری بدون سوآپ ارزی و اختلاف مقامات ژاپنی با ادعاهای واشنگتن، نمونه‌هایی از این نگرانی‌هاست. استفاده از تعرفه‌ها به عنوان ابزار فشار، وجهه آمریکا را به عنوان مدافع تجارت آزاد خدشه‌دار کرده و تهدید تعرفه‌های جدید بر صنایع نیمه‌هادی و داروسازی نیز خطر تضعیف بیشتر روابط اقتصادی را به همراه دارد.

در عرصه سیاسی، گسترش نفوذ جریان راست افراطی و ارتباط آن با جنبش «آمریکا را دوباره باشکوه کنیم» در کشورهای متحدی چون کره‌جنوبی و ژاپن، فضای سیاسی داخلی آنان را دچار تنش کرده و مانع اصلاحات مورد نیاز شده است. بازداشت بیش از ۳۰۰ کارگر کره‌ای در کارخانه هیوندای در ایالت جورجیا توسط پلیس مهاجرت آمریکا نمونه‌ای از تضاد میان اهداف اقتصادی و سیاسی ترامپ است. افزون بر این، مواضع واشنگتن درباره جنگ غزه و اوکراین موجب شکاف میان آمریکا و متحدانش در استرالیا، نیوزیلند، ژاپن و کره‌جنوبی شده است. انتقاد سفیر آمریکا در اسرائیل از شناسایی دولت فلسطین توسط استرالیا، نشانگر این اختلاف است.

در نهایت، فشار واشنگتن برای افزایش هزینه‌های دفاعی و ایفای نقش در بحران احتمالی تایوان، به‌ویژه در سایه بازنگری در پیمان آکوس، سبب تردید متحدان نسبت به تعهد آمریکا شده است. مجموعه این تحولات، از تجارت تا امنیت و سیاست، روابط آمریکا با متحدانش را تضعیف کرده و به گسترش احساسات ضدآمریکایی در منطقه انجامیده است. اگر دولت ترامپ بر رویکرد معامله‌گرایانه و خصمانه کنونی پافشاری کند، خطر از دست رفتن اعتماد و اعتبار واشنگتن در میان متحدان بیش از پیش افزایش خواهد یافت./ منبع