پیمان مکه نشانهای از بازآرایی امنیتی غرب آسیا و تلاش قدرتهای منطقهای برای کاهش وابستگی به آمریکا است.
به گزارش اطلس دیپلماسی، مقالهای با عنوان «پاکستان، عربستان و ترکیه؛ پیمان دفاعی جدید» نوشته دکتر حسن الحسن (Dr Hasan Alhasan) در مؤسسه بینالمللی مطالعات راهبردی (International Institute for Strategic Studies) منتشر شده است. نویسنده پیمان دفاع مشترک مکه را نشانهای از تغییر در همکاریهای دفاعی منطقه میداند و ضمن بررسی انگیزهها و ظرفیتهای آن، درباره میزان اعتبار تعهدات اعضا، غیبت مصر و واکنش قدرتهای رقیب بحث میکند. در ادامه، چکیده مطلب آمده است.
توافق دفاع مشترک مکه که پاکستان، عربستان و ترکیه در روز ۷ آگوست ۲۰۲۶ امضا کردند، بازآرایی ژئوپلیتیکی مهمی را که پس از حملات حماس در ۷ اکتبر ۲۰۲۳ آغاز شد، رسمی میکند. اقدامات نظامی اسرائیل و ایران نگرانی هر سه کشور را افزایش داده و آنها را به همکاری نزدیکتر سوق داده است. این توافق بر پیمان دفاع متقابل پاکستان و عربستان در سپتامبر ۲۰۲۵ و سازوکار مشورتی چهارکشوری شامل مصر بنا شده است. بر اساس بند اصلی، حمله مسلحانه به هر عضو، حمله به همه تلقی میشود؛ هرچند میزان و شکل کمک از طریق رایزنی تعیین خواهد شد.
پیمان مکه از قصد این سه قدرت متوسط برای تقویت بازدارندگی جمعی در منطقهای متأثر از اقدامات اسرائیل در یک سو و ایران در سوی دیگر حکایت دارد. اسرائیل در کمتر از یک سال، به رهبران حماس در دوحه حمله هوایی کرد و درگیر دو جنگ با ایران شد. ایران نیز در واکنش، بخش عمده حملات خود را متوجه همسایگانش در حاشیه خلیج فارس کرد و بیش از هفت هزار موشک و پهپاد به زیرساختهای غیرنظامی و نظامی شلیک کرد و انتقال محمولهها از تنگه هرمز را مسدود ساخت.
اهمیت پیمان بیش از آنکه صرفاً نظامی باشد، نمادین است. پاکستان قدرتی هستهای، عربستان قدرتی بزرگ در حوزه انرژی و ترکیه دومین نیروی نظامی بزرگ ناتو و یک قدرت صنعتی دفاعی است. توافق همچنین روابط عربستان و ترکیه را از نزدیکی دیپلماتیک به همسویی امنیتی رسمی ارتقا میدهد؛ تغییری مهم میان دو کشوری که سابقه رقابت تاریخی و معاصر دارند. با این حال، همین تحولات سریع میتواند پیمان را شکننده کند. ترکیه اسرائیل را تهدیدی بزرگتر از ایران میداند، در حالی که عربستان برداشت معکوسی دارد و اختلاف منافع آینده میتواند کارآمدی اتحاد را تضعیف کند.
اثر بازدارندگی پیمان نیز نامطمئن است. توافقهای دفاعی منطقهای پیشین، از جمله پیمان دفاع و همکاری اقتصادی سال ۱۹۵۰ کشورهای عرب و توافق دفاع مشترک شورای همکاری خلیج فارس در سال ۲۰۰۰، در عمل ناکام ماندهاند. پاکستان نیز در مرحله نخست جنگ سال ۲۰۲۶ آمریکا و اسرائیل با ایران به کمک عربستان نشتافت و حتی به ایران برای دور زدن محاصره دریایی آمریکا کمک کرد. اسلامآباد سرانجام در اوایل آوریل هشت هزار نیرو، جنگنده و سامانه دفاع هوایی به عربستان اعزام کرد؛ بیش از یک ماه پس از آغاز جنگ و همزمان با توافق آتشبس آمریکا و ایران.
کارآمدی پیمان به ایجاد نهادهای مشترک، قابلیت همکاری نظامی، رزمایشهای مشترک و احتمال تشکیل فرماندهی نظامی مشترک وابسته است. مسئله بازدارندگی هستهای پاکستان نیز حلنشده باقی مانده است. با این حال، همکاری دفاعی صنعتی احتمالاً عملیترین حوزه همکاری خواهد بود. عربستان خواهان توسعه صنایع دفاعی داخلی و کاهش وابستگی به آمریکا است و ترکیه و پاکستان میتوانند از مشارکت مالی ریاض در پروژههای مشترک بهره ببرند.
غیبت مصر، با توجه به عضویت آن در گروه چهارکشوری، قابلتوجه است. وابستگی مصر به کمک نظامی سالانه یک میلیارد و سیصد میلیون دلاری آمریکا، تلاش برای حفظ روابط با اسرائیل و ایفای نقش میانجی میان ایران و آمریکا، قاهره را از پذیرش تعهدات الزامآور بازداشته است. با این حال، گسترش تدریجی پیمان از توافق دوجانبه به سهجانبه، احتمال پیوستن مصر را باز گذاشته است.
ایران در یک سو و اسرائیل در سوی دیگر با نگرانی این تحول را دنبال میکنند و احتمال دارد شکلگیری ائتلافهای رقیب را تسریع کنند. در مجموع، پیمان مکه نشانهای از کاهش اتکای قدرتهای منطقهای به معماری امنیتی آمریکا است، هرچند جایگزین مشارکتهای دفاعی آنها با واشنگتن نخواهد شد. اعتبار پیمان در واکنش به تهدیدهای حوثیها و نیروهای عراقی، همکاری درباره جنگهای سودان و یمن، مسئله غزه و سوریه، و همچنین سرعت نهادسازی و همکاری دفاعی صنعتی سنجیده خواهد شد./منبع