پیامدهای حقوقی در مینهسوتا تازه شروع شدهاند
بحران در روابط نهادهای قضایی و امنیتی فدرال و ایالتی آمریکا پس از کشتهشدن یک معترض، اعتماد عمومی به اجرای قانون را با چالش جدی مواجه کرده است.
به گزارش اطلس دیپلماسی، یادداشتی با عنوان «پیامدهای حقوقی در مینهسوتا تازه شروع شدهاند» نوشته آنکوش خاردوری (Ankush Khardori) در پولیتیکو (Politico) منتشر شده است که به بررسی پیامدهای حقوقی و نهادی کشتهشدن یک معترض در مینهسوتا و تنش میان نهادهای فدرال و ایالتی میپردازد و تأثیر آن بر اعتماد عمومی و همکاری میان نیروهای اجرای قانون را تحلیل میکند. در ادامه، خلاصه این یادداشت را میخوانید.
مرگ الکس پرتی توسط مأموران فدرال در مینیاپولیس بحران عمیقی در نظام قضایی و اجرای قانون ایالات متحده ایجاد کرده است و واکنشهای دولتی و حزبی، بهویژه از سوی وزارت امنیت داخلی و مأموران اداره مهاجرت و گمرک، باعث افزایش شکاف میان نهادهای فدرال و ایالتی شده است. بسیاری از مقامات ارشد، از جمله کریستی نوم و گرگوری بووینو، پس از اظهارات نادرست درباره پرتی و مقصر دانستن او، کنار گذاشته شدهاند و تام هومن بهعنوان مدیر جدید اداره مهاجرت و گمرک در مینهسوتا منصوب شده است. این تحولات باعث نگرانی جمهوریخواهان کنگره و افکار عمومی شده است و هنوز مشخص نیست که تغییرات سیاستی ملموسی صورت گیرد یا خانواده قربانیان پاسخی دریافت کنند.
دفتر دادستانی ایالات متحده در مینهسوتا با کمبود جدی نیرو مواجه است و تنها ۱۷ نفر از ۵۰ دادستان جنایی باقی ماندهاند. طی روزهای اخیر، دستکم ۹ دادستان، از جمله افراد کلیدی، دفتر را ترک کردهاند و بقیه نگران بدتر شدن شرایط هستند. برای پر کردن خلأها، مقامات دفتر دادستانی در میشیگان و وکلای نظامی (JAG) که عمدتاً در امور نظامی فعالیت میکنند، وارد عمل شدهاند، اما این اقدامات موقتی است و نمیتواند کمبود نیروی دائمی را جبران کند. مأموریتهای مهاجرتی فدرال نیز باعث شده بسیاری از دادستانها از تحقیقات و پروندههای مهم دیگر دور شوند و تمرکزشان بر پروندههای مهاجرتی قرار گیرد.
این شرایط همچنین روابط دفتر دادستانی با قضات فدرال را تحت فشار قرار داده و موجب تضاد مستقیم با برخی احکام قضایی شده است. برای نمونه، قاضی پاتریک شیلتز مجبور شد حضور تاد لیونز، رئیس موقت اداره مهاجرت و گمرک را در دادگاه بخواهد، زیرا این نهاد دستورهای قضایی متعددی را نادیده گرفته بود. در کنار این، اظهارات عمومی برخی مقامهای وزارت دادگستری و افبیآی موجب بدتر شدن وضعیت اعتماد عمومی شده است. تحقیقات درباره مرگ رنی گود و پرتی و فشار بر خانواده قربانیان، همراه با تهدیدات به مدیران محلی و نامههای رسمی به فرماندار مینهسوتا، موجب تضعیف هرگونه پاسخ قضایی منسجم شده است.
اظهارات غلط درباره قانونی بودن حمل سلاح توسط پرتی و تلاش برای مقصر نشان دادن او، نهتنها نادرست است بلکه با حمایت همیشگی جمهوریخواهان از حقوق اول و دوم قانون اساسی نیز ناسازگار است. اقدامات دیگر وزارت دادگستری، شامل تحقیق جنایی بر دموکراتهای منتخب، تهدید به دسترسی به اطلاعات رأیدهندگان و اظهاراتی که دولت محلی را مقصر میدانند، تنش و بیاعتمادی میان نهادهای مختلف را تشدید کرده است. خلأ مسئولیتپذیری و عدم پذیرش خطا توسط مقامهای فدرال نیز میتواند خطر رفتارهای پرخطر بیشتر توسط مأموران را افزایش دهد.
با توجه به نحوه عملکرد دولت، احتمال تحقیقات جنایی فدرال یا پیگرد قانونی مأموران درگیر بسیار کم است و دولتهای ایالتی با موانعی قانونی و سیاسی، از جمله مصونیت طبق اصل برتری (Supremacy Clause) و تهدید به کاهش بودجه فدرال، روبهرو خواهند بود. پیامدهای بلندمدت شامل آسیب به همکاریهای پیشین میان دولتهای فدرال، ایالتی و محلی، کاهش اعتماد و ایجاد شک و تردید در همکاریهای امنیتی در دیگر ایالتها است. روابط پیشین که مبتنی بر تعامل و هماهنگی بود، اکنون دچار آسیب جدی شده و برنامههای امنیت عمومی را با چالش مواجه کرده است.
این بحران نشان میدهد که هرگونه اختلال در همکاری میان نهادهای فدرال و محلی، پیامدهای وسیعی برای امنیت عمومی دارد و تداوم چنین رویهای میتواند اعتماد و احترام متقابل ضروری برای اجرای مؤثر قانون را بهشدت تضعیف کند. در این وضعیت، امنیت شهروندان و اثربخشی اجرای قانون در مینهسوتا و دیگر ایالتها در معرض خطر قرار گرفته است و مدیریت بحران بهطور فزایندهای پیچیده شده است./ منبع



