چگونه بودجه ترامپ آینده MAGA را شکل می‌دهد؟

بودجه جدید دولت آمریکا که به‌تازگی با اختلاف تنها یک رأی در مجلس نمایندگان تصویب شد، تصویری روشن از اولویت‌های سیاسی و اقتصادی ارائه می‌دهد. این بودجه در حالی به تصویب رسید که تضادی اساسی میان دو بخش اصلی ائتلاف سیاسی حاکم وجود دارد: از یک سو، پایگاه پوپولیستی و ضد نخبگان که خواهان محدودیت مهاجرت، احیای تولید داخلی و مقابله با نخبگان شهری است و از سوی دیگر، سرمایه‌داران و صاحبان کسب‌وکارهای بزرگ که به دنبال کاهش مالیات‌ها، مقررات‌زدایی و بهره‌مندی از قراردادهای دولتی هستند.

در این رویارویی، سیاست‌های پیشنهادی جدید نشان می‌دهند که پیروز نهایی سرمایه‌داران بوده‌اند. وعده‌ها برای حمایت از کارگران و اقشار کم‌درآمد نادیده گرفته شده‌اند. در حالی‌ که از برخی حمایت‌های ظاهری مانند عدم دخالت در Medicaid و احتمال افزایش نرخ مالیات بر درآمدهای بالا صحبت شده بود، در عمل نرخ مالیات افزایش نیافت و Medicaid با وضع شرایط کاری سختگیرانه و پیچیده، هدف کاهش بودجه قرار گرفت. طی ده سال آینده، تقریباً ۸۰۰ میلیارد دلار از بودجه این برنامه کاسته خواهد شد که نتیجه آن از دست رفتن بیمه درمانی میلیون‌ها آمریکایی با درآمد پایین است.

اگرچه برخی اقدامات در بودجه به ظاهر به نفع طبقات متوسط و پایین طراحی شده‌اند—مانند افزایش معافیت مالیاتی استاندارد، اعتبار مالیاتی برای کودکان، معافیت مالیاتی برای انعام و اضافه‌کاری و مزایای مالیاتی برای سالمندان—اما این اقدامات در مقایسه با منافع بزرگی که نصیب ثروتمندان می‌شود، ناچیز هستند. به‌طور خاص، بخش عمده‌ای از بودجه صرف تمدید کاهش مالیات‌هایی شده که پیش از این در حال انقضا بودند و عمدتاً به سود ثروتمندان عمل می‌کنند. برای جبران کسری بودجه بیش از ۳ تریلیون دلاری که از این محل ایجاد می‌شود، برنامه‌هایی مانند Medicaid و کوپن غذا (SNAP) با کاهش شدید منابع مواجه شده‌اند.

ارزیابی‌های نهادهای رسمی نیز این نابرابری را تأیید می‌کنند. دفتر بودجه کنگره تخمین می‌زند که تا سال ۲۰۲۷، دهک پایین درآمدی جامعه حدود ۴ درصد از منابع خود را از دست می‌دهد، در حالی که دهک بالایی حدود ۴ درصد سود خواهد برد. همچنین تحلیل مؤسسه Urban Institute نشان می‌دهد که تمام خانواده‌هایی که کمتر از ۳۰ هزار دلار در سال درآمد دارند، متضرر خواهند شد. برای مثال، خانواده‌هایی با میانگین درآمد کمتر از ۱۰ هزار دلار در سال، به طور میانگین ۲۷۰۰ دلار از دست می‌دهند، در حالی که خانواده‌های با درآمد بیش از ۲۰۰ هزار دلار، حدود ۱۳۲۰۰ دلار سود خواهند برد.

این ارقام حتی قبل از تغییرات دقیقه نودی در مجلس نمایندگان هستند؛ تغییراتی که باعث افزایش معافیت مالیاتی برای مالیات ایالتی و محلی شد—که عمدتاً به سود ثروتمندان ساکن شهرهای ساحلی است—و در عین حال الزامات کاری Medicaid را زودتر از موعد اجرا کرد که فشار بیشتری به اقشار کم‌درآمد وارد خواهد کرد. در کنار این‌ها، هزینه‌های اعمال تعرفه‌های تجاری ترامپ نیز عمدتاً بر دوش طبقات پایین سنگینی خواهد کرد.

با توجه به اینکه بودجه بازتابی از اولویت‌های سیاسی است، می‌توان نتیجه گرفت که در عمل، سیاست‌های جدید به نفع ثروتمندان تنظیم شده‌اند. با این حال، برخی اقدامات در بودجه نیز با هدف رضایت بخش پوپولیستی ائتلاف سیاسی طراحی شده‌اند. به عنوان مثال، مالیات سنگینی بر صندوق‌های وقفی دانشگاه‌های نخبگرا اعمال شده، مهاجران به‌شدت تحت فشار قرار گرفته‌اند و ارسال پول به خارج از کشور توسط مهاجران (که سالانه بیش از ۹۰ میلیارد دلار است) با مالیات ۵ درصدی مواجه شده است.

همچنین، کودکان مهاجران فاقد مدرک از دریافت اعتبار مالیاتی محروم خواهند شد و ایالت‌هایی که به این گروه‌ها خدماتی شبیه Medicaid ارائه می‌دادند، مشوقی برای حذف آن‌ها دریافت می‌کنند. در عین حال، صاحبان اسلحه‌های صداخفه‌کن نیز مشمول معافیت مالیاتی شده‌اند و دیگر نیازی به ثبت این تجهیزات نخواهند داشت؛ قوانینی که در گذشته برای محدود کردن استفاده از این نوع سلاح‌ها طراحی شده بود.

در نتیجه، اگرچه برای بیش از ۲۰ میلیون طرفدار ترامپ که تحت پوشش Medicaid هستند، تصویب این بودجه به معنای از دست دادن دسترسی به خدمات درمانی است، اما برای کسانی که مخالف مهاجران، دانشگاه‌های نخبگان شهری و محدودیت‌های مربوط به مالکیت اسلحه هستند، این بودجه همچنان جنبه‌های مثبتی در بر دارد. با وجود وعده‌های اولیه، ترکیب نهایی بودجه بیشتر منافع ثروتمندان را تأمین می‌کند و اقشار کم‌درآمد را با فشارهای مالی و اجتماعی بیشتری مواجه می‌سازد./منبع